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Retraite au Portugal : faut-il garder la CFE ?

Par Jean Orgonasi, cofondateur. Publié le 29 octobre 2026.

En bref : pour un retraité qui ne perçoit qu’une pension française, la CFE n’est en général plus la pièce maîtresse au Portugal. Le formulaire S1 donne accès au système de santé portugais, financé par la France. La vraie question devient : comment accéder aux soins privés, où se soignent beaucoup d’expatriés, sans reste à charge important ? Et à quel âge peut-on encore souscrire le bon contrat ?

Qu’est-ce que le formulaire S1 change pour un retraité ?

Quand vous partez vivre dans un pays de l’Union européenne avec une retraite française, votre caisse d’assurance maladie peut vous délivrer le formulaire S1. Vous l’enregistrez auprès des services de santé portugais, qui vous soignent comme un assuré local. La France rembourse ensuite le Portugal.

Concrètement, vous ne déposez plus de feuilles de soins en France : vous passez par le centre de santé de votre quartier et par l’hôpital public portugais.

Pourquoi beaucoup de retraités ne s’en contentent pas

Le système public portugais est de bonne qualité, mais les délais pour voir un spécialiste ou programmer une intervention peuvent être longs. Une grande partie des expatriés se tourne donc vers les cliniques privées, à Lisbonne, Porto ou dans l’Algarve, où les consultations se paient.

C’est là que se joue votre budget santé : sans contrat adapté, les soins privés restent entièrement à votre charge.

La CFE a-t-elle encore un intérêt ?

La Caisse des Français de l’Étranger rembourse sur la base des tarifs de la Sécurité sociale française. Avec le S1, elle fait souvent double emploi pour les soins courants au Portugal. Elle peut rester utile dans des cas précis, par exemple si vous n’avez pas droit au S1 ou si vous partagez votre temps entre plusieurs pays. C’est une décision à prendre sur votre situation exacte, pas par principe.

Les trois questions à se poser avant de choisir

  1. Avez-vous droit au S1 ? Cela dépend de votre régime de retraite et de votre situation familiale.
  2. Voulez-vous pouvoir aller dans le privé ? Si oui, il faut un contrat qui rembourse les cliniques privées portugaises, avec un réseau de soins et, idéalement, le tiers payant.
  3. Quel âge avez-vous aujourd’hui ? La plupart des contrats internationaux fixent un âge limite à l’adhésion. Attendre, c’est parfois perdre l’accès au meilleur contrat.

Un exemple pour fixer les idées

Un couple de jeunes retraités de 64 et 66 ans s’installe près de Lisbonne. Ils obtiennent le S1 et s’inscrivent au centre de santé local. Pour les spécialistes et une éventuelle hospitalisation, ils choisissent un contrat qui couvre le privé au Portugal et les soins lors de leurs séjours en France. Ils ne prennent pas la CFE. Le choix aurait été différent si l’un d’eux avait encore une activité ou s’ils avaient prévu de vivre une partie de l’année dans un pays hors Union européenne.

Ce que nous faisons pour vous

Nous vérifions vos droits au S1, comparons deux ou trois contrats adaptés à votre âge et à votre lieu de vie, et vous accompagnons dans les démarches. Le diagnostic est gratuit.

Questions fréquentes

Un retraité français installé au Portugal est-il couvert par la Sécurité sociale ?

S'il ne perçoit qu'une retraite française, il peut en principe demander le formulaire S1. Celui-ci l'inscrit au système de santé portugais, dont les frais sont pris en charge par la France. Il ne s'agit donc plus d'être remboursé par la CPAM, mais d'être soigné comme un résident portugais.

La CFE est-elle obligatoire au Portugal ?

Non. La Caisse des Français de l'Étranger est une adhésion volontaire. Pour un retraité qui bénéficie du S1, elle fait souvent double emploi pour les soins au Portugal ; elle peut garder un intérêt dans certaines situations, à étudier au cas par cas.

Faut-il une complémentaire en plus ?

Le système public portugais ne couvre pas tout, et beaucoup de retraités se soignent dans le privé pour éviter les délais d'attente. Une complémentaire ou un contrat international permet d'accéder au privé et de limiter le reste à charge. Attention : la plupart des assureurs fixent un âge maximal pour adhérer.

Mots-clés : CFEformulaire S1Portugalretraite à l'étranger

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